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一、目前高校国有资产出租管理中存在的主要问题

根据云南省教育厅对16所高校资产出租出借调研的结果显示，我省高校国有资产出租出借存在着如下问题。第一，管理机制不顺畅，存在多头管理的现象。对外出租资产由学校后勤部门、产业管理办公室、高校资产经营公司、资产处等多个部门同时管理，由于管理部门不统一，高校难以对国有资产出租活动进行有效的监督和管理。第二，在校企合作的情况下，社会企业投入资金较大，需要较长的投资回报期，这可能导致签订的合同履行期限较长、履行主体不明确等问题。若承租方不严格履行合同，会直接导致学校的利益受到侵犯，甚至会对学校造成严重影响。第三，已设立资产经营公司的部分高校，校企之间产权关系不明晰，且各高校现有校办企业的现状差异较大，高校对资产经营公司如何组建、发挥什么作用、学校与资产公司职责如何划分等方面存在很多模糊的认识。第四，高校资产出租管理机构健全的部分高校，在具体出租管理过程中，相关的决策机制、监督机制等风险防控机制不够健全，加大了国有资产出租收益流失或是难以收回的风险。

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