第五章 内部治理变革（第1页）

第五章内部治理变革

随着国家治理体系和治理能力现代化建设进程加快，“治理”概念在民办教育领域成为热点之一。“治理”指“各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程”。[1]民办学校治理可分为内部治理和外部治理。民办学校内部治理由学校内部力量驱动，涉及学校举办者、管理者、教师、学生等内部各利益主体之间的权力配置模式和运作机制；外部治理由学校外部力量驱动，涉及学校与外部利益相关者之间的权力配置模式和运作机制。内部治理是民办学校增强自主办学治校能力、提高办学品质、实现可持续发展的关键。改革开放40年来，在国家政策引导、地方试点探索及民办学校积极实践下，我国民办学校内部治理经历了从多样到统一、从“任性”到理性、从粗放到精细、从传统管理到现代治理的变革。民办学校内部治理的演变和革新进程为引导我国教育体制改革、构建中国特色现代学校制度提供了有益借鉴。

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