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转型中国:难点与路径
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经营城市的思考(第1页)

经营城市的思考

城市化的内涵是极其复杂的。城市化内涵的这种复杂性,决定了不同国家城市化道路的不同。各个国家不同的自然条件、历史环境,特别是社会经济制度的选择对城市发展的影响是非常明显的,这就使城市化进程中产生了种种差异。即使最终结果都是农村人口转化为城市人口,并且城市数量越来越多、规模越来越大,但这个转化的过程会因城市化道路选择的不同而不同,最终对经济发展产生不同的作用。因此在城市化过程中,政府对于城市化的模式选择、战略选择、经营方式、行政管理等各方面的安排,将直接影响到一个国家城市化的进程,进而影响到整个国家经济的发展。所以说,城市化内涵的复杂性就要求各个国家必须统筹安排、周密布置、因地制宜,选择一条适合自身发展的城市化道路。

中国的城市化起步比较晚,因而城市化进程远远地落后于西方发达国家,这当然是坏事,但从另一个角度看,这也是好事。之所以说是好事,就是因为我们作为城市化的后起者,既可以以高起点和超现代的角度推动城市化进程,形成后发优势,实现超越性城市化;同时可以有效借鉴西方发达国家在城市化进程中的经验和教训,学习它们在城市化进程中的好的做法,而消除城市化进程中的错误做法,从而走出一条高效益的城市化道路。也就是说,我们应该走一条新型城市化的路子,选择一种最佳的城市化模式。我们认为,所谓最佳城市化模式,包括下述几个方面的要点。

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